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2019-07-25 18:37:55

原标题 抓好国企党建工作 实现高质量发展 访中国东方资产管理股份有限公司党委书记、董事长吴跃

来源:金融时报

本报记者 陈子牧

坚持党的领导,加强党的建设,是国有企业的独特政治优势。近日,就国企党建工作的意义、准则以及如何践行,《金融时报》记者对中国东方资产管理股份有限公司(以下简称“中国东方”)党委书记、董事长吴跃进行了专访。

《金融时报》记者:党中央高度重视国有企业党的领导和党的建设。您认为国有企业做强做优做大,最关键的问题是什么?

吴跃:国企要实现做强做优做大,最关键的是固本培元。“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”这两个“一以贯之”是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求。作为“国”字号企业,对于中国东方而言,坚持党的领导和党的建设是重大政治原则,是忠诚尽责的政治前提,更是我们赖以生存之基、高质量发展之要,是必须始终遵循的基本准则。

首先,旗帜鲜明树导向。中国东方党委把主体责任扛在肩上,牢固树立“围绕经营抓党建,抓好党建促经营”的工作思路,从党委书记到党委成员,从中层干部到普通党员,层层灌输、层层传导、层层落实,在舆论上形成了强大气场。

其次,多管齐下抓引领。注重发挥好三个作用:一是发挥好党委中心组学习的龙头带动作用。二是发挥好党委班子成员和党口部门的督促指导作用。要求党委成员下分支机构检查工作或调查研究时,必须过问基层党建工作;将党建工作纳入综合考核体系,与“两学一做”学习教育相融合,形成常态化监督考核机制。三是发挥好问题导向作用。近年来,中国东方党委以开展常态化党建工作调研为切入点,针对热点破题,针对重点选题,针对难点解题,取得了良好的调研成果。2018年,中国东方党委班子成员形成高质量调研报告11篇,其中多篇入选全国党建研究会和中国金融政研会。

再次,加强培训全覆盖。中国东方党委把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑作为一项重要政治任务来抓,纳入年度培训计划,在人、财、物上重点倾斜。每年都要举办党员领导干部、基层党支部书记、基层党务工作者、入党积极分子和新党员培训班,实现了多形式、分层次、全覆盖的全员培训。2018年,共有650多名中高层党员干部参加轮训、4046人次参加基层党组织带头人培训、61255人次参加各类学习培训活动。

《金融时报》记者:当前,“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全国各地深入展开,您觉得国企在经营与党建工作中应如何诠释和践行“初心”与“使命”?

吴跃:首先,在历史沉淀里坚守初心。中国东方的“初心”就是通过经营金融不良资产业务,培育发展不良资产市场,防范和化解金融风险,发挥“稳定器”“防火墙”和“救火队”的作用,确保实现整个金融体系的稳定。今年恰逢中国东方建司20周年。中国东方成立之初,接收政策性剥离贷款2773.13亿元,涉及2万多户企业、7万多笔业务。20年来,中国东方圆满完成了财政部下达的目标任务,支持中行、建行和工行减轻包袱并顺利实现上市,对200多户国有企业实施债转股,帮助他们解脱财务困境,建立现代企业制度;成功参与闽发证券、庆泰信托泛亚信托、外贸租赁、大业信托、中华保险、大连银行等多家金融机构的风险救助,为系统性金融风险的化解贡献了力量。

其次,从时代召唤中回归本源。在第五次全国金融工作会议上,习近平总书记提出金融业“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务。作为国有金融资产管理公司,以盘活存量、优化增量、提高质量为重点,推动不良资产主业健康、可持续发展,助力打赢防范化解金融风险攻坚战,支持深化供给侧结构性改革,提升服务实体经济质效,就是对中央决策部署的贯彻落实。中国东方累计管理处置各类不良资产近2万亿元,并根据形势发展需要和监管要求,积极回归本源、专注主业、做精专业。

第三,从关键节点上抓实党建。中国东方党委着重从前置把关、领导表率、同步对接三方面下工夫。前置把关,主要看决策事项是否符合党的理论和路线方针政策,是否契合党和国家的战略部署,是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否有利于维护社会公众利益和职工合法权益。领导表率,主要看领导班子集体和班子成员是否明责履责尽责、是否做好表率。我作为党委书记,认真履行第一责任人职责,带头在民主生活会上开展批评与自我批评、带头讲党课、带头深入基层调研;其他班子成员认真履行“一岗双责”,强化党的建设和业务管理“两个统筹”,深入基层督促指导工作。同步对接,主要看党的建设是否同步谋划、党的组织及工作机构是否同步设置、党组织负责人及党务工作人员是否同步配备、党的工作是否同步开展,是否促进了体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

国有企业党的建设工作是一项系统性、基础性工程,必须树立一盘棋理念,久久为功。首先,加强顶层设计,搭建好党建工作的“四梁八柱”。宏观上,确保党的领导在公司治理中的法定地位,将党建工作有机地嵌入到公司治理各个环节,健全和完善党建工作机制。中观上,明确目标和路径,相继研究制定并实施了《2015—2017年深化党建工作规划》《2018—2020年党建工作规划》,使党建工作有条不紊,有序开展。微观上,细化标准抓好规范。先后研究制定了《全面开展标准化党支部创建工作实施意见》《基层党建工作示范点创建实施意见》《党建品牌创建工作意见》《星级党支部管理办法》等,同时对《支部工作手册》《标准化党支部创建手册》和“三会一课”、民主评议组织生活会等制度提出具体落实和考核标准。

其次,多措并举,狠抓落实。不断强化督办查办力度,重点对贯彻落实党和国家经济金融政策以及“三重一大”事项的情况进行督促检查;充分发挥考核“指挥棒”作用,实行业务经营与党建工作年度考评双线考核、双线择优。同时,将党建工作考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据,把党委书记抓基层党建考核评价结果与其个人考核等次挂钩;深化政治巡视,将基层党委履行主体责任情况、抓基层党建情况作为巡视重点。

《金融时报》记者:中国东方党委在加强党的建设方面,还有哪些自己的经验和做法?

吴跃:首先,政治引领,做对党绝对忠诚的表率,确保党中央各项决策部署在中国东方政令畅通、落地生根。

其次,夯实基础,砌好党的基层组织“承重墙”。中国东方共有基层党组织1156个、党员12250名。中国东方党委一是广泛开展创建标准化党支部活动,二是在创建标准化党支部基础上,接续开展了基层党建工作示范点创建活动。同时,开展了星级支部、党建品牌创建评比活动,建立并实行了“五个星级”动态评星、定星、晋星机制,既鼓励支部“群星闪烁”,又激励先进优中争优。

第三,主动出击,守好意识形态工作主阵地。每年定期召开党委会专题研究意识形态工作,加强对意识形态工作的督查考核。通过微信号以视频展播等形式,宣传系统深入学习贯彻中央决策部署情况和公司系统基层党建工作经验做法。把互联网作为意识形态工作的主阵地,强化责任考核和监督问责,牢牢掌握网络意识形态领导权和主导权。

第四,强化问责,打好党风廉政建设持久战。严格落实中央八项规定精神,修订完善公司党委实施细则,开展“转作风、强服务、提质效”活动。用好巡视利剑,制定实施中国东方巡视工作五年规划,建立巡视组工作督导考评制度。突出预防为主,深入开展赖小民案件警示教育,严明纪律要求,强化纪律约束。2018年,我们相继对87名违规违纪的党员干部进行了党纪政务处分,收到了“处理一个、震动一片、教育一方”的警示效果。

20年来,中国东方成长历程经历了三个发展阶段:第一是政策性业务阶段。从公司注册成立、接收政策性剥离贷款,到2006年底完成财政部要求的政策性不良资产处置“两率”考核目标,出色完成了国家交付的处置政策性剥离不良资产、受托处置中行损失类资产、实施债转股、对风险金融机构进行托管等各项任务。第二是商业化业务转型阶段。从财政部2007年1月宣布四家资产公司完成政策性不良资产处置任务开始,到2016年9月顺利完成改制,积极向商业化转型发展,将政策性优势转化为市场优势。第三是股份改制经营阶段。从公司改制为股份公司开始,成功引进战略投资者,完善公司治理机制,做强做优做大不良主业,稳妥推进子公司清理整合,努力迈向高质量发展新阶段。

加强党的建设只有进行时,没有完成时,全面从严治党永远在路上。当前,中国东方正处在爬坡过坎关键时期,要转型升级、高质量发展,必须一如既往坚持党的领导、加强党的建设。中国东方将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,守得住初心,担当起使命,努力实现高质量、可持续发展。

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